昌黎县教育局 关于印发《昌黎县教育系统职业病防治工作方案》的通 知

昌黎县教育局

关于印发《昌黎县教育系统职业病防治工作方案》的通     知

 

各学区(乡镇)中心校、中小学，局直各单位、社会力量办学单位：

现将《昌黎县教育系统职业病防治工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

 

 

 

昌黎县教育局

2017年8月21日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

昌黎县教育系统职业病防治工作方案

 

为加强全县教育系统职业病防治工作，切实保障广大教师职业健康权益，依据《中华人民共和国职业病防治法》以及省、市、县有关文件要求，结合全县教育系统职业病防治工作实际，制定本方案。

一、教育系统职业病防治现状分析

教师职业是一个集脑力劳动与体力劳动于一体的职业，广大教师在繁重而辛劳的教学中，由于职业的特殊性，身体健康备受疾病的困扰，长年高强度的工作给教师的生理和心理都造成了不小的压力，以致出现了教师职业病。

（一）常见教师职业病分析

一是慢性咽喉炎。说话多、喝水少、粉笔微尘的吸入是导致教师多发咽喉炎的主要原因。

二是静脉曲张。教师需要长时间地站立授课，下肢静脉内的血柱形成静脉内的压力，使静脉血不易向心脏回流，而向足部倒流，导致下肢静脉曲张。

三是颈椎、腰椎疾病。教师长期伏案工作时精力高度集中，备课时间较长，容易造成颈部肌肉的紧张，时间一长就会形成颈部肌肉和韧带的慢性损伤，严重者会演变成颈椎病。而腰椎压力是站立时腰椎所承受压力的好几倍，时间长了，容易导致腰椎间盘突出。

四是神经衰弱。教师工作时间长、用脑过度、平时又不太注重膳食搭配，吃饭没个准，缺乏体育锻炼，再加上现在升学竞争激烈，教师因工作压力加重而导致巨大的精神负担，易引发与情绪不稳相关的脑血管疾病，出现头晕、失眠、早醒等症状，严重的还会脾气暴躁，长期的情绪紧张，出现高血压、高血脂等病。

五是心理疾病。长久以来将教师视为智慧品德完美化身的传统，无形之中给教师群体施加了巨大的压力，长期累积下来，容易导致教师产生心理疾病，其中最常见的是心理枯竭，使他们经常出现疲劳、烦躁、易怒、过敏、紧张、抑郁、多疑等消极情绪，感觉成就感降低，造成斗志消沉，不再追求工作上的成就和进步，延误自身的发展。

（二）教师职业病防治现状

由于教育行业职业病多为普通疾病，很少危及生命，至今未能引起政府及社会各届的高度重视，广大教师本身也缺乏职业病的防治意识，对如何防止教育职业病没有一套行之有效的方法。具体表现在以下方面：一是对教师职业病防治重视不够，无论政府部门还是教师个人，普遍存在对职业病给教师造成的健康危害认识不足的问题。二是教师职业病防治体制和机制不完善，没有实行任务目标和责任管理制度，造成职业病防治空白。三是职业病的防治经费长期投入不足，广大教职员工健康体检不及时。 

二、总体要求

（一）指导思想

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，遵循“预防为主，防治结合”及保护广大教职工健康为根本目的的工作方针，按《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《用人单位职业健康加护管理办法》等职业病防治相关法律法规的要求，规范管理，立足实际，突出重点，全面推进职业病防治工作，维护校园广大教职员工的合法权益。

（二）工作目标

1、认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律、法规，提高全员对职业卫生工作重要性的认识。

2、全员普及职业病防治法有关知识，开展多种形式的健康教育活动，增强职业危害场所作业人员的责任和权益意识，逐步提高教职员工职业卫生素质。

3、加强对职业卫生工作的管理要求，完善职业卫生资料，落实职业卫生各项工作：

（1）建立健全学校教职员工职业健康档案，真实反映本单位职业健康状况。

（2）加强职业健康监护工作，按相关法律要求定期组织教职员工进行健康体检，体检率达到100%。

（3）对存在有职业病危害因素的作业场所进行改造，并及时配备相应的防护用品。

4、完善校园职业卫生管理体系，按照现行国家法律法规、标准要求，完善职业卫生管理制度和操作规程及相应应急救援预案。

5、配合有关部门在职责范围内开展职业病危害专项整治，并参与本系统职业病危害事故的应急救援和调查处理工作。

三、工作措施

（一）完善校园职业卫生管理体系

按照现行国家法律法规、标准要求完善校园《职业病危害防治责任制度》、《校园职业病防治工作方案》及其管理制度等；完善学校涉及职业危害的各岗位职业卫生操作规程；完善学校职业病应急救援体系。

（二）落实职业病危害防治目标

根据职业防治法律法规要求落实职业健康管理目标：

（1）职业病发病率为0；职业危害申报率达到100%；职业病危害告知率达到100%；职业卫生培训率达到100%；职业健康体检率达100%。

（2）工作场所职业病危害因素监测率达到100%以上、粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到100%以上。

（三）开展职业卫生知识培训

按照国家法律法规规定，落实职业卫生管理人员职业卫生培训、取证相关要求。

针对教职员工职业危害特点，立足“预防为主”的方针，结合教师职业病防控现状，开展职业卫生知识培训，将职业卫生知识培训纳入学校职工教育培训计划，主要培训内容包括现行国家法律法规标准，上级文件要求及学校相关制度、防治措施等。

（四）教职员工健康监护

（1）严把入职教职员工进校体检关。对新进校园教职员工进行职业健康体检，凡未按要求进行职业健康检查的教职员工，不予办理上岗手续。

（2）严格按照国家《职业健康监护技术规范》GBZ_188-2014及相关法律要求进行在岗职工职业健康体检工作。

（3）完善职工职业健康监护档案的建立、管理工作，做到档案符合要求、管理有序。

（五）加强职业病诊疗工作

在努力保持教职员工零职业病的前提下，根据职业健康体检报告，对需要复查的职工按照职业健康检查机构要求的时间安排其复查和医学观察；对有职业禁忌职工及时调离或者暂时脱离工作岗位。

（六）完善职业病防治保障措施

（1）医疗保障措施：①强化协调、联系医院，做好传染病防治工作；规范管理、落实防治措施，做好职工的健康教育工作，营造一个良好的卫生防疫工作环境； ②搞好春秋两季环境卫生，有效控制疾病的流行。

（2）环境卫生保障措施：每天做到校园环境清洁，房屋四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆，生活垃圾统一处理；保持办公场所整洁，物品摆放有序。

（3）食堂卫生保障措施：组织对食堂卫生进行不定期抽查，全体员工进行监督，确保食堂卫生；加强食堂工作人员的健康体检；加强饮食管理，保证职工的营养素供给。严格按照《食品卫生法》要求搞好职工食堂饮食工作，保证食品制作，饭菜做熟、营养合理。

（4）个人卫生保障措施：加强个人卫生宣传、教育，使每个职工能够从我做起，在为单位树立形象的同时，也做好自身的卫生保健工作，使自己有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作之中。

（5）活动健身保障措施：学校结合学校实际为广大教职工安排健身活动场地，配备活动设施，保证活动时间，扎实搞好阳光健身活动。

四、保障措施

（一）加强领导。县教育局成立以局长任组长的教育系统职业病防治工作领导小组，下设办公室，办公室设在局安全办公室。各校（园）也要成立相应的组织机构，制定职业病防控工作方案，明确工作职责，推动职业病防治工作有序开展。

（二）强化培训。各校要将职业病防治宣传教育列入教师培训内容，在增强教职员工自身防治意识和能力的同时，进一步提高教职员工防治职业病宣传教育的水平，促进社会各界人士重视职业病防治工作。

（三）督促检查。各校要定期或不定期地开展校园周边卫生及职业病防治用具检查，发现隐患及时整改。同时要按要求定期做好教职员工体检工作，根据不同体质安排工作岗位，确保教职员工快乐生活、健康工作。

 

附件：昌黎县教育系统职业病汇总报告表